当前位置:文库下载 > 所有分类 > 我国农村基础教育教师待遇问题研究
免费下载此文档侵权投诉

我国农村基础教育教师待遇问题研究

2012年第03期

吉林省教育学院学报

No.03,2012

第28卷JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF JILIN PROVINCE

Vol .28(总279期)

Total No .279

收稿日期:2011—10—10

作者简介:张媛(1987—),女,河北保定人。内蒙古科技大学人文与社会科学学院硕士研究生,研究方向:道德建设与思想政治工作。

我国农村基础教育教师待遇问题研究

(内蒙古科技大学人文与社会科学学院,内蒙古包头014010)

摘要:当前,在建设社会主义新农村的大背景下,随着国家对基础教育的日益重视,对农村教育问题已经逐渐成为政府和各级教育管理部门关注的焦点,对农村教师待遇问题的关注与改革也逐渐提上日程。教育大计,教师为本。要建设一支素质高、

结构合理、思想稳定的农村基础教育教师队伍,就必须提高农村教师的待遇水平,加大对农村教育的投入力度,实行教师公务员制度,设立贫困地区教师岗位津贴。

关键词:农村;基础教育;教师;待遇中图分类号:G521

文献标识码:A

文章编号:1671—1580(2012)03—0048—02

改革开放以来,随着我国社会经济的迅猛发展

及国家对教育事业的日益重视,我国教师的待遇水

平较以前有显著的提高,

但是当前我国农村教师的待遇水平偏低却是一个不容置疑的事实。农村教师

与城镇教师相比,

工资水平低、社会保障缺失、福利待遇偏少,这不仅影响了他们的生活水平,也影响了义务教育成果的巩固,给农村教育带来了严重的影响。如何加强农村基础教育教师队伍建设,尤其是通过提高农村基础教育教师待遇,稳定农村教师队

伍,

吸引优秀人才到农村基础教育任教,已成为我国教育健康协调发展面临的日益突出的重大课题。

一、农村基础教育教师队伍的待遇现状首先,农村教师的工资水平普遍偏低。国家教

育督导团2008年督导报告表明

:“2006年全国普通小学、

普通中学(包括初中与高中)教职工年均工资收入为17729元和20979元,分别比国家机关职工

年均工资收入低5198元和1948元。”[1]农村教师的

收入仅与当地居民的人均年收入相当,农村教师在社会各行业收入中明显处于偏低水平。此外,由于

受经济发展水平和城乡二元结构的影响,

城乡教师的工资和各项福利待遇也呈现出了较大的差距。

其次,农村教师的社会保障缺失,福利待遇偏少。农村教师的养老保险、医疗保障、失业保险与住房公积金的保障力度普遍不如城镇教师。就住房而

言,

不少农村中小学教师由于没有单位住房,无法享受国家的福利房改政策,因而要在农村自己盖房、租

房,致使住房问题成为当下不少农村中小学教师沉重的经济负担。

最后,农村教师与城镇教师相比,经济来源较单

一。在城镇,

办学条件好的重点学校可以通过收取补课费和择校费等方式获得经济利益,从而本校的教师收入也会明显提高。然而农村经济条件差、生源分散、择校生少,农村教师无法获得其他经济来源,这种状况也会造成同一地区之间城乡教师收入的差距。

二、农村基础教育教师队伍待遇偏低的原因造成我国农村教师待遇偏低的原因是多方面的,主要是长期多方面因素积累和相互作用的结果。归纳起来,主要有以下几点:

第一,政府教育经费投入不足。联合国建议教育投入的标准是应占国家或地区GDP 的6%。目前,世界平均水平为4.9%,欠发达国家平均水平是4.1%。相比之下,我国制定的目标是,在2012年实现教育投入占GDP 比例达到4%。中国教育投入占GDP 比例4%的目标,不仅和发达国家差距很大,而且还落后于欠发达国家的平均水平,甚至只能和非

洲国家的穷国相比。更为重要的是,

国家财政对基础教育的投入在农村地区和城市地区存在显著的差

异,从某种程度上加剧了城乡二元结构的差距。这样原本就不足的教育投入分配到农村基础教育的比

8

4

第1页

免费下载Word文档免费下载:我国农村基础教育教师待遇问题研究

(下载1-1页,共1页)

我要评论

TOP相关主题

返回顶部