当前位置:文库下载 > 所有分类 > 高等教育 > 管理学 > 第十一章 公共政策的变动、终结与周期
免费下载此文档侵权投诉

第十一章 公共政策的变动、终结与周期

公共政策

第十一章 公共政策的变动、终结与周期

第一节 公共政策的稳定和变动

稳定性和变动性都是公共政策的基本特征之一。

公共政策的稳定是相对的,发展变化是绝对的。公共政策会随着时间的发展而发展,随着环境的变化而变化。

一、公共政策的稳定

(一)公共政策稳定的内涵和意义

1.稳定是指系统在时间进程中,当“受到来自外部和内部的干扰以后能够自动回到原来状态”的特性。

2.一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种均衡状态,这种均衡是由多种因素造成的。

3.政策的稳定是相对的。这种相对性表现在两个方面:

(1)从时间上看,政策的稳定是阶段性与连续性的统一。

(2)从空间上看,政策的稳定是局部性与全局性的统一。

4.公共政策在一定阶段内保持稳定是必要的,这是由于政策的稳定可以带来一系列积极的效果:

(1)政策的稳定有利于贯彻落实执政者或决策者的意志和决定,进而取得预期的成效。

(2)政策的稳定有利于国家与社会的稳定,持续、稳定的政策让人有法可依、有章可循,同时它会形成一种较为稳定的利益格局和社会规范,减少不必要的摩擦和冲突。

(3)政策的稳定有利于政策公正性的发挥。政策的公正性要求一整套明确的、普遍的和客观的行为规则,按照这种规则对社会价值进行分配是可以预见的。

(4)政策的稳定有利于降低政府的成本。

(二)政策稳定的具体原因

一项政策之所以保持稳定,其原因是多方面的,它既可能是人们主观愿望使然,也可能是客观力量对比的结果。

1.从公共政策的主体来看,决策网络的相对稳定性有助于保持政策的稳定。 在我国,公共政策的稳定首先取决于中国共产党的路线、方针的稳定。

2.从公共政策的客体来看,政策问题的解决需要一个过程。

第1页

免费下载Word文档免费下载:第十一章 公共政策的变动、终结与周期

(下载1-7页,共7页)

我要评论

返回顶部