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基层社区组织的实际生活方式_对上海康健社区实地调查的初步认识

社会学研究2002年第4期

基层社区组织的实际生活方式

)))对上海康健社区实地调查的初步认识

李 友 梅

Abstract:ThisarticleisbasedonthefieldworkinsomemoredevelopedcommunitiesinShanghai.FromtheangleofOrganizationSociology,thisarticlemicroscopicallydescribesthecharacteristicsoforganizationalactionoftheformalorganizationsincludingtheCommitteeofIn2habitants,theCommitteeofProprietorsandtheEstate2servicingCompany.Itbecomesvisiblethattheseorganizationscan.tsolvetheconcreteproblemsinthepracticaloperationsofthecommunityindependently;therefore,theyneedresourcesharing.Thisarticlealsosuggestedthatthiskindofresourcesharingshouldbebasedoncooperation,andthiscooperationcouldonlyberealizedinthefieldofaction.Furthermore,italsoemphasizesthatitisveryimportanttoenhancethecapabilityofforecastingthenewchangesofsurroundings.

近10年来,上海基层社区组织的协调机制呈现出新的理性化过程,在这个过程中,我们从社会学的某个角度看到了许多人正自觉不自觉地调整着自己的社会角色,开始在他们重建的社会秩序中体验着新的行为规则。1995年上海市实行了/两级政府,三级管理0的体制,随后又提出了探索和完善/两级政府,三级管理,四级网络0的新体制。这些新体制的出台在一定程度上反映了上海基层社区的实际生活正趋于脱离国家传统行政的管理范围。这种/社区现象0因涉及经济、社会、文化以及行政等诸多方面而引起了社会科学工作者和政府有关部门的共同关注。

本文试图通过揭示居委会、业委会、物业公司(即/三驾马车0)为解决具体问题而制定决策方案时所依据的思想方式和在实施决策方案时所使用的手段,以及其所置身的那个空间的属性,引发人们从地位、权力和规则的原创性与合法性去思考这些基层社区组织之间的关系问题。本文所依据的主要资料来源于2001年在上海徐汇区康健街道部分社区的实地调查。

随着上海深化经济体制改革步伐的不断加快,城市基层社区生活越来越显露出它的社会性。社会性在此是指一些群体以各种关系为手段在新的居住环境中自主管理自身集体生活的一种特有方式。利用关系来处理日常事务在基层社区组织的现实生活中是一个越来越受到重视的能力,因而提高或控制这个能力的有效性往往成为某些人的追求。据我们观察,关系的建立如同市场的构造,它离不开社会行动者的参与,建成的关系总带着自己的结构,该结构如同规则对其参与者的行为有制约功能,因而关系建立的过程往往是参与者为支配某种局面而进

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