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浅谈国有建筑企业改制中的问题及对策

20世纪90年代以来,中国国有企业改制进程逐步加快,但是仍然存在一些问题。笔者从思想认识、股权比例、资产评估及产权转让、债权债务、职工安置等六个方面论述了当前国有企业改制在改制过程中仍然存在的问题,并结合实际,对国有建筑企业改制提出解决这些问题的建议。

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/移撼墟建设,

要: 0世纪 9 2 O年代以来,

中国国有企业改制进程逐步加快, 思想认识、股权比例、资产评估

经济收入的 7. 3,分别居全国各性很强的工作,涉及多方面的利 4茗行业排名的第三位和第四位,仅益。国有及国有控股建筑企业是目前我国建筑行业的主力军,建输业的总和。建筑业的发展是影筑企业的改制工作在党的十六大响经济增长与衰退、繁荣与萧条后全面展开。建筑行业的特殊性的重要因素之一。当前,全社会已需要企业在改制过程中重点关注

但是仍然存在一些问题。笔者从次于工业、农业,超过了商业和运 及产权转让、债权债务、职工安 置等六个方面论述了当前国有企

业改制在改制过程中仍然存在的有各类建筑业企业 (农村建筑所出现的问题。含 问题,并结合实际,对国有建筑队 )160多万个,从业人员超过 企业改制提出解决这些问题的建 议。

关键词:建筑业国有企业 企业改制

31 0 0万人,还改造了全国数以百 1改制中仍然存在的一些 .计的大小城镇,建成城镇住宅 20问题 多亿平方米,农村住宅 9 3亿平方米,使城乡人均居住面积分别由 1.思想认识不到位,观念 1

17 9 8年的 3 6平方米和 1 .平方转变滞后 . 07米提高到 1 9 4年的 7 5平方米和 9 .长期以来,由于受传统计划随着国民经济的发展,我国 21 8平方米,建筑业每年向国家经济惯性思维的影响,人们在对 .的城市建设、村镇建设、住宅建财政提供的税利数在国家财政收企业改制的认识存在不同程度的设等的规模不断扩大,建筑业已入中占到 1茗~3茗的比重。 0 0 差异。有些地方政府的官员和国逐步发展为国民经济的重要支柱自1 9 9 2年开始,我国国有企企负责人认为,企业不改制,资产业之一。以“五”时期为例,业开始进入以产权改革为核心的产不流动就没有责任,一流动可八 我国建筑业共完成建安工作量制度创新阶段,其中以对国有企能会出问题,如果出现国有资产 4 9 2亿

元,占同期固定资产投资业进行股份制改造为主要模式,流失,就要承担工作失误的责任, 07 总额的 6 2茗; 4. 1完成建筑业增加切入点是现代企业产权制度,目 与其冒险不如不动,况且还担心

[中图分类号]292[ F7 .文献标识码] ' 1 A

值 l 7亿元,占国内生产总值 14 5的 6.4建成各类建设项目2 . 1茗; 44万个;签订对外承包合同和劳务合同6 2 0 6 6份,合同总金额 3 6 5亿 4.美元,完成营业额 2 6. 2 2亿美元。 长期以来,我国建筑业所创造的总产值和增加值,在社会总产值和国民生产总值内,分别占到 1茗 0和6茗左右的份额。根据统计资料显示,1 9 2年建筑业总产值占社 9会总产值的 9.茗、净产值占国民 3

标是建立现代企业制度。国有企企业改制后会失去管理权和既得业改制,即为改变企业形态、改变利益。由于对股份制经济模式认企业股权结构、改变企业的基本识的不足,在人们的观念中普遍制度,更广义的企业改制还包括存在有一定的排斥性,企业内部企业内部制度的广泛变革,如改改制阻力较大,缺乏动力。一些变经营者激励制度、劳动工资制企业的经济实力薄弱,加之改制度等。对于国有企业,改制是体制本身就涉及到各方面的利益调创新、机制创新的第一步。国有企整,而企业改制眼前受益并不明 业改制中所出现的问题,如不尽显,甚至会受到一定的损失,如

快解决,将成为其发展的不利因精减冗员、竞争上岗。企业领导素,而国有企业改制是一项政策担心失去官位,怕承担市场经营

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